银保监会：防止“一刀切”和运动式减碳

今日，中国银保监会网站显示，为贯彻落实党中央，国务院关于推进绿色发展的决策部署，引导银行业和保险业发展绿色金融，积极服务环境效益和社会效益兼具的各项经济活动，更好地协助污染防治，有序推进二氧化碳排放峰值和碳中和，中国银保监会最近几天发布了《银行业和保险业绿色金融指引》。

《指引》要求银行业和保险机构深入贯彻新发展理念，从战略高度推进绿色金融，加大对绿色，低碳，循环经济的支持力度，防范环境，社会和治理风险，提升自身环境，社会和治理绩效，促进经济社会发展全面绿色转型保险机构应当将环境，社会和治理要求纳入管理流程和全面风险管理体系，加强环境，社会和治理信息披露以及与利益相关者的沟通和互动，完善相关政策，制度和流程管理

《指引》明确，银行和保险机构董事会或董事会应承担绿色金融责任，负责确定绿色金融发展战略，高级管理层负责制定绿色金融目标，建立机制和流程，明确责任和权限要求银行，保险机构建立绿色金融工作领导协调机制，在依法合规，风险可控的前提下，鼓励绿色金融体制机制创新

《指引》强调，银行业和保险机构要稳中求进，调整完善信贷政策和投资政策，积极支持清洁低碳能源体系建设，支持重点行业和领域节能，减污，减碳，绿化和防灾，实施清洁生产，推动绿色低碳技术推广应用，落实碳排放和碳强度政策要求，统筹先行，有保有压，分类施策，防止一刀切在保证能源安全和产业链供应链安全的同时，逐步有序降低资产组合的碳强度，最终实现资产组合的碳中和

《指引》要求银行和保险机构加强投融资过程管理，做好信贷和投资尽职调查，加强信贷和投资审批管理，督促客户通过完善合同条款加强环境，社会和治理风险管理，完善贷后和投后管理鼓励银行，保险机构提高绿色金融管理水平，采取差异化，便利化管理措施，优化小微企业融资，网络融资等业务的环境，社会和治理风险管理引导银行和保险机构积极支持一带一路绿色低碳建设

《指引》要求银行业和保险机构加强内控管理和信息披露，建立绿色金融评价体系，落实激励约束措施，完善尽职免责机制，确保绿色金融持续有效发展明确银监会及其派出机构的绿色金融监管职责，加强对银行和保险机构绿色金融业务的指导和评估

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