图解｜多地“拉闸限电”背后电力“供给缺口”到底有多大？

近期煤炭价格高位运行，煤炭供不应求，导致东北地区电力供需紧张。

从9月23日开始，东北很多地方都发布了停电通知，表示如果缺电情况得不到缓解，可能会继续停电。

为什么会出现供电危机？供需矛盾在哪里？

新京报记者用数据揭开东北“停电”背后的供电危机。

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各省为实现双能源控制目标采取了五种措施。

国家发改委发文要求控制能源消费后，不少地方立即出台加强高耗能行业管控的方案，对部分行业和品种采取限电限产措施。

青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏近期被相关部门点名，能源消费强度未降反增，需进一步提高和加强能源消费双控度。

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停电背后仍然存在电力供需矛盾。

电力需求方面，工业用电是最大的电力需求侧，2019年需求占比70%。2020年下半年疫情稳定，经济复苏支撑的行业将持续走强。

国际电联统计数据中心数据显示，2021年1-8月，17个省份用电量总量同比增长，超过全国平均水平。8月，16省用电量增速超过全国平均水平。

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8月份发电量大幅放缓。

由于煤炭短缺，水力发电不足。

9月停电原因与今年5月类似。根据国泰君安证券研究所的数据，按照我国目前的发电结构来看，对火电的依赖依然严重，风电和光伏未能贡献出应有的产出。

一方面，在“双碳”目标下，我国煤炭产量受到严重影响。

在去年负增长基数较低的前提下，今年3-8月我国煤炭月均产量同比增长-1.5%，而火电是我国主要的发电方式，火电发电受煤炭产量约束，保持紧平衡。

另一方面，中国今年的水力发电受到来水短缺的影响，在过去三个月中持续负增长。受此影响，8月份我国发电量同比增速仅为0.2%，火电为0.3%，水电为-4.7%。

目前，我国火电装机比例已降至56.6%，但年至今71.8%的电力供应来自火电。相应的，虽然中国目前的风电和光伏装机容量已经达到24%，但其目前的发电量仅占发电量的10%左右，这表明中国严重依赖火电。上半年由于来水不足，水电容量有限，同比最低，只有1.2%，使得供电变差。

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中国电力供需缺口将继续存在。

今年冬天电力供应仍然面临挑战。

数据显示，未来五年我国电力供需缺口将持续存在，预计2021年缺口为1075亿千瓦时，2024年这一数字将扩大至1678亿千瓦时。

此外，今冬电力供需缺口将逐步放大。如果今年是暖冬，11月和12月的电力缺口将分别达到200亿千瓦时-400亿千瓦时，如果是冷冬，电力缺口将分别达到600亿千瓦时-1400亿千瓦时。

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